Buku ini membedah anatomi kekuasaan kolonial Hindia Belanda pasca-1926. Pemerintah kolonial berupaya menancapkan ketertiban (rust en orde) melalui strategi hukum pemolisian politik dan penindasan gerakan bumiputera, salah satunya lewat instrumen pembuangan massal tanpa peradilan ke kamp terisolasi Boven Digoel.